Titre : | Évaluation des politiques publiques face aux grandes pandémies à la lumière de la crise sanitaire de la covid-19 et de sa gestion |
Auteurs : | Alain Milon, Directeur de publication, rédacteur en chef Catherine Deroche, Rédacteur Bernard Jomier, Rédacteur Sylvie Vermeillet, Rédacteur |
Editeur : | Paris : Sénat de France |
Année de publication : | 2020 |
Collection : | Les rapports du Sénat, SO 2020-2021, 199 |
Présentation physique : | 2 tomes (486, 1072 p.)tableaux, graphiques, schémas |
Mots clés : |
Covid-19 -- Gestion des crises
Gestion des crises -- France Politique sanitaire -- France Veille sanitaire -- France Politique publique -- Évaluation -- France |
Note générale : | Rapport fait au nom de la commission d’enquête pour l’évaluation des politiques publiques face aux grandes pandémies à la lumière de la crise sanitaire de la covid-19 et de sa gestion, enregistré à la Présidence du Sénat le 8 décembre 2020. - Variante de titre : "Santé publique : pour un nouveau départ : leçons de l'épidémie de covid-19" |
Résumé : |
Dans la réponse à l'épidémie, la commission d'enquête fait le triple constat d'un défaut de préparation, d'un défaut de stratégie ou plutôt de constance dans la stratégie et d'un défaut de communication adaptée.
La France n'était pas prête. Auc[...]
Dans la réponse à l'épidémie, la commission d'enquête fait le triple constat d'un défaut de préparation, d'un défaut de stratégie ou plutôt de constance dans la stratégie et d'un défaut de communication adaptée.
La France n'était pas prête. Aucun pays européen d'ailleurs ne l'était vraiment. Cependant, la triste saga des masques restera le symbole d'une impréparation lourde de conséquences dans la lutte initiale contre l'épidémie, alimentant le désarroi voire la colère des soignants. Les pays qui ont le mieux répondu à la crise sont ceux qui ont conservé dans leur mémoire collective récente les marques de l'épreuve d'un événement comparable. Devant ce constat de l'impréparation, la stratégie a donné le sentiment, face à un phénomène totalement nouveau, de négliger l'arsenal disponible (plan pandémie grippale, cellule interministérielle de crise, organismes d'expertise sanitaire, circuits d'approvisionnement et de distribution des équipements...). En l'absence de traitements ou de vaccin et devant beaucoup d'incertitudes, la réponse des autorités sous la forme du triptyque "tester, tracer, isoler", appliquée avec une certaine efficacité au tout début de la crise a connu ensuite des fluctuations et des difficultés de mise en oeuvre qui ont considérablement altéré ses effets. Dans un climat général de défiance envers la parole publique qui s'accompagne désormais d'une défiance envers la parole médicale et scientifique, le discours gouvernemental a oscillé devant l'épidémie entre le "lutter contre" et le "vivre avec" le virus, entre un discours de prescription et un discours de valeurs, entre la mobilisation de la "patrie en danger" et la promotion de la santé publique. Sur tous ces aspects, les rapporteurs appellent à un nouveau départ, une "année zéro" de la santé publique, qui suppose autant une réforme des structures que de la façon dont elles sont mobilisées, articulées et confrontées à la démocratie sanitaire. [Présentation par le site internet du Sénat français, décembre 2020] Compte rendu dans "Le Monde", 11/12/2020, p. 1 & 10-11 : "Covid : le Sénat pointe l'impréparation de l'exécutif" (par Chloé Hecketsweiler & Solenn de Royer) |
Précision sur le document : | Rapport/Etude |