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> Le "nudge" dans les politiques publiques
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[Focus thématique mis en ligne en octobre 2019, archivé en juillet 2022]
Le "nudge" (littéralement "coup de coude" en français, souvent adapté en "coup de pouce") est une technique, issue des sciences comportementales, visant à inciter l'individu à changer ses comportements ou à faire certains choix sans être sous contrainte.
Si l'économie comportementale et la finance comportementale se sont développées dès les années '60, le concept de "nudge" a émergé en 2008 avec la publication du livre "Nudge : improving decisions about health, wealth and happiness" de Richard H. Thaler (prix Nobel d'économie en 2017) et Cass R. Sunstein (prix Holberg en 2018).
Appliqué dans le domaine des politiques publiques (santé, sécurité routière, développement durable, fiscalité, lutte contre le surendettement...), le "nudge" ou "nudging" est une stratégie qui a pour but de conduire une population ciblée à faire des choix qui aillent dans le sens de l’intérêt général, sans être pour autant prescriptive ou impliquant des sanctions.
Les créations de "nudges units" se multiplient au sein des administrations publiques à travers le monde, les précurseurs ayant été la "Behavioural Insights Team" (BIT) au Royaume-Uni (créée par le gouvernement britannique en 2010 et partiellement privatisée en 2014), la "Social and Behavioural Sciences Team" (SBST) aux États-Unis (installée en septembre 2015 par l'administration Obama mais dissoute dès janvier 2017 par l'administration Trump) et la "Behavioural Economics Team" (BETA) en Australie (créée en 2016).
La Bibliothèque centrale vous propose quelques lectures concernant cet outil et les débats qu'il suscite, notamment des questions d'éthique dans la lutte contre la pauvreté [*] :
> la sélection de livres et rapports
Par ailleurs, plusieurs articles de revues sur les plateformes documentaires numériques traitent du "nudge", par exemple :
> "Biens méritoires et nudges dans le domaine de la santé publique" (Fabienne Oguer, in "Revue d'économie politique", vol. 130, 2020/5, p. 799-821 : sur CAIRN.INFO)
> "L’adoption de comportements responsables grâce aux nudges : le rôle médiateur de l’inférence de manipulation" (Soffien Bataoui & Jessica Gerard, in Revue française de gestion, n° 288, 2020/3, p. 129-143, sur CAIRN.INFO)
> "Nudge : a relevant communication tool adapted for agile innovation" (C. Dianoux, S. Heitz-Spahn, B. Siadou-Martin, G. Thevenot & H. Yildiz, in Journal of innovation economics & management, n° 28, 2019/1, p. 7-27, sur CAIRN.INFO)
> "Nudge and the manipulation of choice : a framework for the responsible use of the nudge approach to behaviour change in public policy" (Pelle Guldborg Hansen & Andreas Maaløe Jespersen, in European journal of risk regulation, n° 1/2013, p. 3-28, sur Strada Lex ou sur Cambridge Core)
"Le Monde" du 7/11/2019 a consacré au "nudge" un article de synthèse.
On consultera aussi avec profit les sites internet suivants :
- à l'étranger :
> "Behavioural Insights Team" (BIT, Royaume-Uni)
> "Social and Behavioural Sciences Team" (SBST, États-Unis : archives 2015-2016)
> "Behavioural Economics Team" (BETA, Australie)
> les pages "Les sciences comportementales au service de la transformation publique" (sur le Portail de la transformation de l'action publique, par la Direction interministérielle de la transformation publique, France)
- en Belgique :
> les pages "Beter beleid maken met gedragsinzichten" (sur le portail du Gouvernement flamand, présentant diverses initiatives des pouvoirs publics flamands, dont celle ci-après)
> les pages "Een duwtje in de groene richting : hoe nudges onze voedingskeuzes kunnen verduurzamen" & "Een duwtje in de groene richting II : langetermijnonderzoek en praktijktesten naar gedragsinterventies voor voeding" (Département de l'environnement de l'administration flamande, avec un rapport à télécharger : "Het duwtje in de juiste richting : langetermijneffecten gedrag : hoe de Vlaamse consument begeleiden naar een milieuverantwoord consumptiepatroon", 2018, 98 p.)
Est à lire sur les expériences de "nudge" des pouvoirs publics flamands le numéro thématique "Gedragsinzichten" du Vlaams tijdschrift voor overheidsmanagement, n° 4/2018 (9 articles, 102 p., disponible sur Jurisquare, Strada Lex ou à la Bibliothèque centrale).
Est aussi à signaler le projet "Nudging sommation IPP" lancé en 2015 par le SPF Finances belge. Les rapports annuels 2016, 2017 et 2018 consacrent chacun un chapitre aux résultats de ce projet : les lettres d'envoi de l’avertissement-extrait de rôle et les lettres de rappel, retravaillées selon les techniques du "nudge", ont permis une augmentation significative des paiements avant l'échéance.
Ce projet est mené avec l'aide de Jan-Emmanuel De Neve (Université d'Oxford) et Johannes Spinnewijn (London School of Economics), qui rendent compte de cette expérience dans "How to improve tax compliance ? : evidence from population-wide experiments in Belgium" (Centre for economic performance, Discussion paper n° 1621, May 2019, 70 p.).
À lire aussi les articles :
> "Nudging in een belastingcontext : hoe FOD Financiën dankzij gedragsinzichten burgers aanzet on sneller te betalen" (Maarten Luts & Marc Van Roy, in Vlaams tijdschrift voor overheidsmanagement, n° 4/2018, p. 43-53, disponible sur Jurisquare, Strada Lex ou à la Bibliothèque centrale)
> "Gedragsbeïnvloeding in het belastingrecht : are you "nudge" ?" (Diana van Hout, in Tijdschrift voor fiscaal recht, n° 549-550, november 2018, p. 928-935 ; disponible sur Jurisquare ou Strada Lex)
___________________
[*] Les débats suscités par l'application du "nudge" dans les politiques publiques de lutte contre la pauvreté en Belgique sont évoqués notamment dans un article de "Alter Échos" : "Nudge : coup de coude ou coup bas ?" (Julie Luong, n° 453, octobre 2017).
___________________
Ci-dessous, les couvertures de 2 éditions anglaises du livre fondateur du "nudge" en 2008 (qui sera traduit en français en 2010 sous le titre "Nudge : la méthode douce pour inspirer la bonne décision"), avec leurs célèbres éléphants.
Une analyse de ce livre et des travaux ultérieurs de Cass R. Sunstein est à lire dans :
> "Nudge : how far have we come ?" (Magda Osman, in Oeconomia : history, methodology, philosophy, n° 6/4, 2016, p. 557-570, sur OpenEdition Journals)
Le "nudge" (littéralement "coup de coude" en français, souvent adapté en "coup de pouce") est une technique, issue des sciences comportementales, visant à inciter l'individu à changer ses comportements ou à faire certains choix sans être sous contrainte.
Si l'économie comportementale et la finance comportementale se sont développées dès les années '60, le concept de "nudge" a émergé en 2008 avec la publication du livre "Nudge : improving decisions about health, wealth and happiness" de Richard H. Thaler (prix Nobel d'économie en 2017) et Cass R. Sunstein (prix Holberg en 2018).
Appliqué dans le domaine des politiques publiques (santé, sécurité routière, développement durable, fiscalité, lutte contre le surendettement...), le "nudge" ou "nudging" est une stratégie qui a pour but de conduire une population ciblée à faire des choix qui aillent dans le sens de l’intérêt général, sans être pour autant prescriptive ou impliquant des sanctions.
Les créations de "nudges units" se multiplient au sein des administrations publiques à travers le monde, les précurseurs ayant été la "Behavioural Insights Team" (BIT) au Royaume-Uni (créée par le gouvernement britannique en 2010 et partiellement privatisée en 2014), la "Social and Behavioural Sciences Team" (SBST) aux États-Unis (installée en septembre 2015 par l'administration Obama mais dissoute dès janvier 2017 par l'administration Trump) et la "Behavioural Economics Team" (BETA) en Australie (créée en 2016).
La Bibliothèque centrale vous propose quelques lectures concernant cet outil et les débats qu'il suscite, notamment des questions d'éthique dans la lutte contre la pauvreté [*] :
> la sélection de livres et rapports
Par ailleurs, plusieurs articles de revues sur les plateformes documentaires numériques traitent du "nudge", par exemple :
> "Biens méritoires et nudges dans le domaine de la santé publique" (Fabienne Oguer, in "Revue d'économie politique", vol. 130, 2020/5, p. 799-821 : sur CAIRN.INFO)
> "L’adoption de comportements responsables grâce aux nudges : le rôle médiateur de l’inférence de manipulation" (Soffien Bataoui & Jessica Gerard, in Revue française de gestion, n° 288, 2020/3, p. 129-143, sur CAIRN.INFO)
> "Nudge : a relevant communication tool adapted for agile innovation" (C. Dianoux, S. Heitz-Spahn, B. Siadou-Martin, G. Thevenot & H. Yildiz, in Journal of innovation economics & management, n° 28, 2019/1, p. 7-27, sur CAIRN.INFO)
> "Nudge and the manipulation of choice : a framework for the responsible use of the nudge approach to behaviour change in public policy" (Pelle Guldborg Hansen & Andreas Maaløe Jespersen, in European journal of risk regulation, n° 1/2013, p. 3-28, sur Strada Lex ou sur Cambridge Core)
"Le Monde" du 7/11/2019 a consacré au "nudge" un article de synthèse.
On consultera aussi avec profit les sites internet suivants :
- à l'étranger :
> "Behavioural Insights Team" (BIT, Royaume-Uni)
> "Social and Behavioural Sciences Team" (SBST, États-Unis : archives 2015-2016)
> "Behavioural Economics Team" (BETA, Australie)
> les pages "Les sciences comportementales au service de la transformation publique" (sur le Portail de la transformation de l'action publique, par la Direction interministérielle de la transformation publique, France)
- en Belgique :
> les pages "Beter beleid maken met gedragsinzichten" (sur le portail du Gouvernement flamand, présentant diverses initiatives des pouvoirs publics flamands, dont celle ci-après)
> les pages "Een duwtje in de groene richting : hoe nudges onze voedingskeuzes kunnen verduurzamen" & "Een duwtje in de groene richting II : langetermijnonderzoek en praktijktesten naar gedragsinterventies voor voeding" (Département de l'environnement de l'administration flamande, avec un rapport à télécharger : "Het duwtje in de juiste richting : langetermijneffecten gedrag : hoe de Vlaamse consument begeleiden naar een milieuverantwoord consumptiepatroon", 2018, 98 p.)
Est à lire sur les expériences de "nudge" des pouvoirs publics flamands le numéro thématique "Gedragsinzichten" du Vlaams tijdschrift voor overheidsmanagement, n° 4/2018 (9 articles, 102 p., disponible sur Jurisquare, Strada Lex ou à la Bibliothèque centrale).
Est aussi à signaler le projet "Nudging sommation IPP" lancé en 2015 par le SPF Finances belge. Les rapports annuels 2016, 2017 et 2018 consacrent chacun un chapitre aux résultats de ce projet : les lettres d'envoi de l’avertissement-extrait de rôle et les lettres de rappel, retravaillées selon les techniques du "nudge", ont permis une augmentation significative des paiements avant l'échéance.
Ce projet est mené avec l'aide de Jan-Emmanuel De Neve (Université d'Oxford) et Johannes Spinnewijn (London School of Economics), qui rendent compte de cette expérience dans "How to improve tax compliance ? : evidence from population-wide experiments in Belgium" (Centre for economic performance, Discussion paper n° 1621, May 2019, 70 p.).
À lire aussi les articles :
> "Nudging in een belastingcontext : hoe FOD Financiën dankzij gedragsinzichten burgers aanzet on sneller te betalen" (Maarten Luts & Marc Van Roy, in Vlaams tijdschrift voor overheidsmanagement, n° 4/2018, p. 43-53, disponible sur Jurisquare, Strada Lex ou à la Bibliothèque centrale)
> "Gedragsbeïnvloeding in het belastingrecht : are you "nudge" ?" (Diana van Hout, in Tijdschrift voor fiscaal recht, n° 549-550, november 2018, p. 928-935 ; disponible sur Jurisquare ou Strada Lex)
___________________
[*] Les débats suscités par l'application du "nudge" dans les politiques publiques de lutte contre la pauvreté en Belgique sont évoqués notamment dans un article de "Alter Échos" : "Nudge : coup de coude ou coup bas ?" (Julie Luong, n° 453, octobre 2017).
___________________
Ci-dessous, les couvertures de 2 éditions anglaises du livre fondateur du "nudge" en 2008 (qui sera traduit en français en 2010 sous le titre "Nudge : la méthode douce pour inspirer la bonne décision"), avec leurs célèbres éléphants.
Une analyse de ce livre et des travaux ultérieurs de Cass R. Sunstein est à lire dans :
> "Nudge : how far have we come ?" (Magda Osman, in Oeconomia : history, methodology, philosophy, n° 6/4, 2016, p. 557-570, sur OpenEdition Journals)